中新网北京2月21日电(记者 阚枫)又到开学季，近期，多地教育部门为迎来新学期的中小学生送上“减负大礼包”。诸如严查“阴阳课表”、开学两周内严禁组织考试、设立“无作业日”等等，各地招式繁多的减负新政能否真正给中小学生减压?
开学季多地发学生减负“礼包”
近期，随着全国中小学陆续开学，地方教育部门出台的“减负禁令”再次成为舆论焦点。
新学期开始，上海发布的减负新政备受关注，措施包括杜绝考试题目中的“超纲”现象，开学两周内，中小学不得组织任何形式带有学科测试性质的练习、测验和考试，等等。
上海还明确，将探索建立校长、教师信誉档案，对督导检查、信访等渠道发现的“阴阳课表”、违规进行考试和测试，组织跨校联考、教师有偿补课、与校外培训机构存在利益输送等违规的相关责任人记入其信誉档案。
新学期，同样的“减负令”也在全国其他许多城市出现。今年1月1日起，长沙市教育局发布《减轻小学生过重课业负担的六项规定(试行)》正式实施，措施包括小学上午上课时间不得早于8时30分，每天在校学习时间(含自习)不超过6小时，保证学生在校期间每天阳光体育锻炼时间不少于1小时等。
根据报道，今年新学期，长沙很多学校也相继推出各自的减负新政，诸如每周一为“无书面作业日”，每周五下午为“无书包日”等。
新学期，沈阳市中小学生也迎来了减负新政，去年底，沈阳出台了被称为“最严减负令”的20条减负规定，措施细致到小学一二年级不布置书面家庭作业，中高年级作业总量不超过1小时，初中学生每天书面家庭作业总量控制在1.5小时之内等。
此外，沈阳还规定，教师不得用考试分数对学生进行排名和编排座位，严禁将全班学科成绩及名次发至家长微信群、QQ群等公共平台等等，详细列出多项硬招给学生“减压”。
三令五申的减负令，你知道多少？
“减负”，这已是中国各级教育部门三令五申的老话题，近年来，几乎每逢开学季，中小学生减负都会成为舆论热话题。
有统计显示，早在上世纪50年代，新中国成立之初，“减负”就开始出现在国家层面的文件中。自1987年中国提出素质教育概念以来，“减负”更成为中国中小学推进“素质教育”路上一道绕不开的坎儿。
从1988年，原国家教委发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》，到2000年教育部发出的《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》，再到2011年的全国两会上，“减负”首次写进政府工作报告，中国中小学生的减负可谓已经“减”了几十年。
有评论指出，从中央到地方，在众多被舆论称为“最严”、“狠招”、“猛药”的减负政策之后，中国孩子们的书包甚至从“双肩包”升级为“拉杆箱”，“孩子比大人累、家长下班比上班累”的尴尬现象越发凸显。
减负，家长的欣喜与焦虑
每逢减负新政出现，舆论中难免出现争议之声。2013年，教育部曾就《小学生减负十条规定》两次征求意见，包括小学是否要留作业、是否要举行考试、是否取消百分制……征求意见的过程中，减负新规引来家长巨大争议。
家长们担心，面对重重升学压力和激烈的“择校”竞争，学校给孩子“放羊”会不会让孩子输在起跑线上?学校是给减负了，但孩子考学怎么办?对于家长来说，教育部门的一纸减负令，他们是既欣喜，又焦虑。
今年年初公布的《国家教育事业发展“十三五”规划》，减负又被列入其中，《规划》明确，建立学业负担监测机制，切实减轻中小学生过重课业负担。学业负担如何有效监测?如何让减负政策落到实处?这些问题依然被社会期待。
